作为专门从事行政法和行政诉讼以及许多其他案件的律师,我们几乎每天都会参与政府要求的选择性程序,以捍卫和代表客户的利益。
其中一些程序要求那些已经
电话号码数据 是任何公共行政部门的职业公务员的人,例如警察总局,以填补医生和技术人员的职位。
去年七月,西班牙军事统一协会(AUME)向马德里高等法院提起诉讼,该案件的裁决并未让任何人无动于衷。
让我们讨论一下案件的背景:警察总局呼吁通过竞争的方式选择性地为国家警察部队的医生和技术人员提供职位。这些职位负责覆盖和支持警察职能,并由任何公共行政部门的职业官员担任(根据 10 月 11 日第 853/2022 号法规第 28 条,该法规发展了第 17.4 条的规定) 7 月 28 日关于国家警察人事制度的第 9/2015 号组织法)。
那么在这个过程中出现的上诉人都是职业军人,因为警察总局认为他们不符合职业公务员的要求而被排除在外。
裁决编号。马德里高等法院于 2023 年 7 月 24 日在 PO 338/2021 中发布了第 890/2023 号法令,由玛丽亚·普伦德斯·瓦莱 (María Prendes Valle) 法官担任议长,该法令基于以下考虑:
– 要求的基础上字面提及:“成为任何公共管理部门的职业公务员”。
–应用标准,艺术。10 月 11 日第 853/2022 号皇家法令第 28 条批准了《国家警察选择性程序和培训条例》,其中规定了同样的要求:“成为任何公共行政部门的职业公务员”。
- 艺术。11 月 19 日第 39/2007 号法律关于军事生涯的第 3 条规定,“职业军事人员是指保持永久专业服务关系的人员。” “他们有责任确保武装部队的结构、职能和基本价值观在宪法框架内的连续性和稳定性。”
上述规定还规定,“构成武装部队基础的部队和水兵,通过临时承诺建立职业服务关系,并可以按照本法规定的方式取得职业军人的地位”。
国防部。(照片:医学博士)
因此,职业军人、军官和士官保持永久服役关系,而部队和水手在获得永久服役关系时可以获得职业军人身份。
事实上,这种区别很重要,因为我们的最高法院也做出了这种区分,例如,上述司法机构已将影响部队和水手人员的问题排除在人事问题之外,从而可以撤销原判(STS 2016年12月14日) ,建议 1277/2015),其论点是部队人员与职业人员不同。
在最高法院使用的推理中,上述非常驻军事人员的专业地位缺乏永久性和期限有限这一决定因素至关重要。
准确地说,我们正在评论的马德里司法法院的裁决也影响了这种区别,因为它知道国家律师和文件中的多份报告在比较一支军队和另一支军队方面犯了错误,没有区分军队之间的细微差别。其职业状况的持久性或持续时间有限。因此,在本案中,他们都是职业军人(因此,永久关系)。
同样,在上诉人中,还有三名国民警卫队,法官认为他们是国民警卫队的职业士兵:“国民警卫队是那些通过永久专业服务关系与国民警卫队有联系的西班牙人,例如国民警卫队成员国家安全部队和军团,以及由于他们所在的研究所的军事性质,他们是国民警卫队的职业士兵。”
然后,商会认识到,在赋予武装部队的使命方面,职业军事人员和民政管理部门的职业官员之间存在明显差异,这证明了武装部队的组织和独特的法律制度(特别是在纪律领域)的合理性。
现在,必须从广义上理解职业公务员的概念及其裁决原因,如 10 月 30 日第 5/2015 号皇家立法令第 9 条所定义,该法令批准了《基本法》的综合文本公共雇员 (TREBEP) 的成员,凭借合法任命,通过行政法规定的法定关系与公共行政部门联系起来,以提供一般性的有偿服务。职业军人满足的要求。
“也就是说,在基础和上述皇家法令中提到公职人员概念的普遍性,在这方面没有做出任何具体说明,包括具体提及“任何”公共行政部门,意味着我们不仅可以包括国家行政部门、自治区、休达市和梅利利亚市、地方实体、公共机构、机构或大学的职业官员,还可以包括有自己具体立法的职业人员,例如职业军事人员。 ”
法官认为,就要求和优点而言,这种广泛的解释与有关选拔过程的基础最为一致。更重要的是,没有理由对竞争进行限制性解释,我们认为这是必要的,特别是如果我们考虑到要履行的职能与军事管理局履行的职能相同。
判决后,职业军事人员(在刑罚中的所有目的都被视为职业公务员)被排除在程序之外,并下令追溯行动以评估他们的功绩,如果获得足够的分数,他们将被判处死刑。必须参加相应的专业课程,并被任命为国家警察的此类专家。